全面从严治党  推进依法治校        

不断提升党建工作科学化水平    

---南阳医专2016年党建工作报告    

（     2016年         3月         10日 ）        

同志们：  

今天，我们召开党建工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真总结过去一年的党建工作，分析查找工作中存在的问题，安排部署今年工作，不断提升党建工作规范化、科学化水平，为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。  

下面，结合学校实际，我讲三点意见：  

一、2015年党建工作回顾  

过去一年，在上级党委的正确领导下，校党委团结和带领全体教职员工，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“立德树人”为根本，落实全面从严治党要求，统筹抓好“三严三实”专题教育和以教育教学为中心的各项工作，党的基层基础更加牢固，人才培养水平和质量显著提升。  

1、重视意识形态工作，宣传思想工作成效明显。定期召开党委会和党委扩大会，分析研判意识形态领域情况。成立了思想政治工作领导小组和网络信息建设与管理工作领导小组，指导和督促校属各级党组织意识形态工作。制定了年度宣传思想工作要点，全面安排部署学校理论武装工作、思想政治工作、师德师风建设和舆论宣传工作。加强了校园网、校报、广播、宣传栏等意识形态阵地管理。严格落实学术活动“一会一报”制度，编印出版校报17期。建成了大学生网络文化工作室，开通了学校官方微信平台，强化了网络管理，做大做强网上思想政治教育和正能量传播。  

2、实施固本工程，基层党组织建设不断强化。认真落实“三会一课”制度，严格民主生活会和组织生活会制度，坚持党员领导干部双重生活会制度，领导班子成员经常沟通思想，增强了班子的创造力、凝聚力和战斗力。开展了基层党建工作年中督导检查，提升了基层党组织的规范化、科学化建设水平。严格党员发展程序和标准。举办了两期入党积极分子培训班。全年发展新党员151名，预备党员转正170名，基层党组织的战斗堡垒作用进一步发挥。严格干部选拔任用和管理。经过积极协调和争取，省、市委编办批准，学校领导班子职数由7名增加为9名，校本部增设二级教学机构2个，新增中层正职干部职数4名，三附院党政正职高配为副处级。认真贯彻落实中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照标准和程序选拔任用副处级干部1名。强化干部教育管理。举办了各级各类专题讲座，组织了党政文秘人员集中培训和干部外出培训等，推进了干部教育培训常态化、制度化。  

3、聚焦作风建设，“三严三实”专题教育扎实深入。成立了领导小组，制定了工作方案，召开了动员大会，印发了学习资料，购置了专门音像制品，组织了7次专题辅导、14次集体学习，党委中心组集中和扩大学习21次，召开了三次专题学习研讨会。党委班子成员带头上党课、开展学习研讨、记学习笔记、撰写学习心得和思想小结，带头谈心谈话、开展调研，带头查摆问题、整改落实。各基层党组织结合实际，开展了形式多样的学习教育。全校中层正职干部都能够紧密结合思想和工作实际，认真查找梳理自身存在的“不严不实”突出问题和实际表现，制定了修身律己用权承诺书，建立了整改台账，进行了认真整改。年终，校党委和各基层党组织都召开了专题民主生活会和组织生活会，认真开展了批评和自我批评。通过学习教育，全体党员干部的思想认识有了新提高，贯彻“三严三实”的自觉性有了新增强，党风、校风和干部工作作风明显好转。  

4、坚持全面从严治党，民主决策机制不断健全。制定了《关于落实全面从严治党推进“4+4+ 2         ”   党建制度体系建设的实施意见》及《关于推进“4+4+ 2         ”     党建制度体系建设工作方案》，拟定了学校章程，修订了《南阳医专坚持和完善党委领导下的校长负责制实施细则》，逐步完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，健全权力规范运行和全面从严治党监督检查问责两项机制。按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》精神，认真落实党委领导下的校长负责制，坚持“三重一大”事项实行党委会票决制，重要事项提交教代会和工代会讨论通过。按程序举行了二届四次、五次“双代会”，推进了“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校管理模式建设。    

    5、坚持立德树人，大学生思想政治教育效果显著。注重发挥思政课的主渠道作用，深化课程改革，强化实践教学，开辟了校外政治理论课实践教育基地，扎实推进中国特色社会主义理论“三进”工作。积极开展丰富多彩的系列教育活动，实施了青年马克思主义者培养工程，建立了涵育网，组织了报告会，举办了仲景文化艺术节和基础文明教育月、阅读活动月等主题教育，提升了大学生的思想道德素质和科学文化素养，涌现出省、校级优秀毕业生和文明学生1015人。举办了辅导员校本培训班和辅导员职业技能竞赛，1名辅导员获全省大赛二等奖；《仲景学子之家工作室》项目入选全省高校辅导员工作精品项目。  

6、坚持依法治校，维稳安全工作成绩斐然。扎实开展依法治教年活动。落实党委中心组学法制度、法律培训制度及重大决策前的法律咨询审核制度。开展了法律知识讲座、法治知识竞赛、法官、检察官进校园等活动，提升了办学的法制化水平。学校被命名为全省首批法治文化建设示范点。高度重视维稳安全工作。调整了维稳安全工作领导小组，扎实开展了“平安校园”创建和校园不稳定因素排查化解活动。在强化校内治安管理的同时，配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度，快速及时处置各类突发性治安案事件，确保学校大局安全稳定。在庆祝抗战七十周年大阅兵、郑州上合组织峰会等关键时期，投入大量的人力物力，采取积极有效的措施，确保了校园稳定，为保障社会大局稳定做出了积极贡献。学校荣获全省高校维稳安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联南阳市平安建设先进单位。  

二、党建工作中存在的问题  

面对新的改革发展形势，我们也清醒地认识到工作中存在一些问题。一是基层党支部设置有待进一步优化，党组织进学术组织、进学生年级、公寓、社团工作有待进一步深化。二是年度目标考核体系需进一步完善。三是工作作风需进一步改进，为师生员工解决实际困难的效率有待进一步提高。  

三、2016年党建工作安排  

2016年是谋划“十三五”规划开局之年。习近平总书记指出，办好中国特色社会主义大学，要坚持“立德树人”，把培育和践行社会主义核心价值观融入教书育人全过程。加强党建工作对学校各项工作具有重要的引领作用，我们要进一步认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以立德树人为根本，以服务发展为宗旨，以促进就业为导向，坚持党要管党、从严治党，不断提升党建工作科学化规范化水平，为各项事业发展提供坚强保障，为打造“文明、和谐、法治、美丽”新医专而努力奋斗。  

1、加强党的思想政治建设。全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。把讲话精神作为党委中心组学习、基层党组织中心组学习和教职工学习的重要内容，制定学习计划，完善落实考勤、档案、专题调研、通报等相关制度，确保学习效果。加强理想信念教育，用中国梦凝聚人心，用中国特色社会主义理论凝聚共识。以“三进”为抓手，在落实、落细上下功夫，把社会主义核心价值观贯穿师生教育全过程。按照上级党委统一部署，组织开展好“两学一做”（学《中国共产党章程》党规、学系列讲话、做合格党员）学习教育，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，努力形成常态化长效化机制。  

2、加强舆论宣传工作，履行好意识形态工作责任。落实党委意识形态责任制，完善基层党组织意识形态工作责任制，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，坚决拥护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态领域情况。深入学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的讲话精神，严格宣传舆论阵地管理，加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理。坚持“三个统一”，办好校报；加强校园网管理，发挥好校报、新闻网、官方微博、微信特别是网络文化工作室作用，做大做强网上正面思想舆论。维护网络安全，加强网络信息管控，旗帜鲜明开展网上舆论斗争，掌握话语权，传递正能量。  

3、加强党的组织建设。落实党委领导下的校长负责制和基层党组织党政联席会议制度。做好基层党组织换届工作，增强领导班子建设的凝聚力和战斗力。贯彻教育部关于加强高校基层党支部建设的意见，强化基层党支部职能发挥，教职工党支部委员会要经常听取党员和群众的意见、建议，有针对性地做好思想政治工作。学管党支部委员会要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的政治核心。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决反对用人上的不正之风，严格按照职数、标准和程序，做好干部选拔工作。加强干部教育培训和管理监督工作。制定年度干部教育培训规划，探索新的考核评价机制，强化干部日常监督管理。修订党员发展工作细则，开展党员组织关系集中排查。加强对基层组织委员培训，严格标准和程序，确保新党员质量。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作，积极推进关工委建设。  

4、加强党的制度建设。持续推进“4+4+ 2         ”   党建制度体系建设，健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用、反腐倡廉四项基础制度，完善规范权力运行机制办法和全面从严治党监督检查问责机制办法。制定一套系统的、切合实际的、具有可操作性的党建目标责任制考核细则，定期开展督促检查，将检查结果纳入年终评先评优，推动党建工作健康有序开展，为年度业务目标的全面完成提供强有力政治保障。贯彻落实好新的统战工作条例，加强非党代表人士队伍建设。  

5、加强和改进大学生思想政治教育工作。充分发挥学校教育主阵地、课堂教学主渠道作用，坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入育人全过程，深入开展对学生的理想信念教育、基本道德规范教育、优秀传统文化教育、法治教育和“中国梦”的宣传教育，不断创新青年马克思主义者培养工程的形式和内容，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。统筹推进活动育人、实践育人、文化育人、网络育人，深化以“三下乡”暑期社会实践、“西部计划”青年志愿者活动为代表的公益服务活动和文化艺术节、社团文化节、阳光体育等丰富多彩的校园文体活动，切实将德育与智育、体育、美育有机结合；加强辅导员队伍建设，提高整体素质和职业能力。按照《全国大学生思想政治教育工作测评体系》要求，逐步建立起完善的校内测评体系，努力构建全员、全过程、全方位育人格局。  

6、大力推进依法治教。继续巩固“依法治教年”活动成果，切实按照章程要求，进一步完善相关制度建设，推动学校依法办学、教师依法执教、学生知法守法，切实提升学校管理水平和治理能力。健全依法决策机制，完善风险评估、合法性审查等重大决策法定程序，充分发挥法治在教育教学改革中的引导和规范作用。建立健全法律顾问制度，增强运用法治思维和法律手段解决学校改革发展中矛盾、纠纷的能力。强化法治教育，增强师生员工的法律意识，构建自由平等公正法治的育人环境。推进制度创新，强化对重点领域、关键环节的监管，健全并完善基建、采购、招生、财务、科研经费、组织人事等领域的管理制度，形成用制度管权、管事、管人的良好局面，提高学校依法管理水平，努力争创省级依法治校示范校和法治校园。  

7、切实维护学校和谐稳定。加强师生安全教育，经常性开展校园安全稳定隐患排查和化解，扎实推进平安校园创建活动，继续开展“护校安园”行动。建立联动机制，完善应急预案，签订维稳责任书，妥善处理信访、人访事件，加强反恐防暴宣传，从源头预防和排除安全隐患和矛盾纠纷；做好重点节庆日和重大节点防控。加强正面教育引导，防范和抵御校园传教，坚决打击邪教。注重网上舆情的监控和引导，畅通信息渠道，杜绝不良信息的蔓延传播；加强与地方综治、公安等部门的沟通联系，优化校园周边治安环境，确保校园安全稳定，力争蝉联“南阳市平安建设先进单位”。  

8、加强对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委党的群团工作会议精神，坚持党对群团工作的统一领导，完善党建带群建制度机制，支持群团组织依法依章程独立自主开展工作。工会、妇联、共青团等群团组织要坚持中国特色社会主义发展道路，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁和纽带作用，最广泛把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来，奋力推进事业发展。  

（关于作风建设和党风廉政建设及精神文明建设工作，还要召开专门会议安排部署。今天下午后半时我们就在这里召开精神文明建设会议。明天上午召开党风廉政建设工作会议。）  

同志们，实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，凝神聚力抓党建，一心一意谋发展，在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行，努力实现“十三五”顺利开局，为实现全面建成小康社会宏伟目标做出新的更大的贡献！  

谢谢大家！