全面从严治党  坚持立德树人

全面推进党的建设新的伟大工程

---南阳医专2017年党建工作报告

（2017年3月2日）

同志们：

今天，我们召开党建工作会议，主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真总结过去一年的党建工作，分析查找工作中存在的问题，安排部署今年工作，不断提升党建工作规范化、科学化水平，为各项事业发展提供坚强的政治和组织保障。

下面，结合学校实际，我讲三点意见：

一、2016年党建工作成效

过去一年，在上级党委的正确领导下，校党委团结和带领全体教职员工，严格按照“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的要求，紧紧围绕全面提高人才培养质量这个核心，统筹抓好市委巡察整改、“两学一做”学习教育和以立德树人为中心的各项工作，党的基层基础更加牢固，人才培养水平和质量稳步提升。

1、认真落实意识形态工作责任制，政治理论学习扎实深入。制定了《关于意识形态工作责任制实施细则》，定期召开党委会，分析研判意识形态领域情况，及时处置意识形态领域重大问题。强化阵地管理。努力办好校报、校刊、校园网和广播站；注重对思想文化类学生社团、党校、报告会、研讨会、讲座论坛等的监督管理。强化网络新媒体管理，加强网络信息管控。开设了学校涵育网络工作站，开通了官方微信和微博，健全了网络舆论宣传工作各项管理制度，网上正面思想舆论逐步做大做强。严格落实两级中心组学习和党员干部、教职工政治理论学习制度。全年组织党委中心组(扩大)学习20余次，主要负责人上党课2场次，请专家做辅导报告3场次。定期检查党员领导干部学习笔记和基层党组织学习记录，激发了党员干部的学习自觉性和主动性。

2、深入开展“两学一做”学习教育，党员干部“四种意识”全面提升。制定了工作方案，组织了两次学习研讨和专题民主生活会，开展了主题演讲比赛、知识竞赛和征文活动等。校党委班子成员和各级领导干部带头上党课，带头落实双重组织生活会制度，带头学习，带头开展批评和自我批评，带头整改存在的突出问题。全校各基层党组织结合各自实际，开展了丰富多彩、生动活泼的“学”、“做”实践，组织和带领全体党员扎实认真地学习了党章党规、学习了习近平总书记系列讲话等内容。通过学习教育，各级领导干部及全体党员的理想信念更加坚定，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强，工作作风进一步转变，干事创业的热情进一步高涨。207人获得省、市、校优秀共产党员称号，11个基层党组织获得省、市、校先进基层党组织称号。

3、扎实推进党建制度体系建设，制度治党水平不断提升。按照《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》有关要求，扎实推进“4+4+2”党建制度体系建设。对现有规章制度进行了全面梳理，删减过时制度60项，修订更新23项，形成了较为完备的党建工作制度体系。强化对制度落实情况的监督检查。严格执行年度工作目标管理，制定了党建工作考评指标体系，开展了年中党建工作、行政工作和党风廉政建设工作督促检查，组织了年终目标考核，确保各项制度落到实处。

4、严肃党内政治生活，基层党组织建设不断强化。一是严格执行民主集中制。修订了《南阳医专关于严肃党内生活，坚持“三会一课”制度的若干意见》，重新修订并严格执行党委会和校长办公会议事规则，凡“三重一大”事项必须实行集体研究、党委成员票决制，提升了决策的民主化水平。二是严格干部选拔任用。在市委组织部的指导支持下，先后完成了16名正、副处级干部的竞聘选拔和任用工作；调整干部岗位26人次。选派了16名同志分别参加挂职锻炼、干部培训和对口扶贫工作。对105宗干部人事档案进行了审核，补充查缺材料约2400份。严格按规定标准核算缴纳了党费。三是严格党员发展与管理。按期完成了28个校属基层党组织的换届工作，选优配强了基层党组织负责人。严格落实《发展党员工作细则》，全年发展党员194人，预备党员转正220人，确保了新党员质量。开展了党员组织关系集中排查，完善了党员档案，保证了每位党员都能够纳入党组织的有效管理。四是高度重视人才和统战工作。坚持党管人才原则，选拔推荐了15名市第六届拔尖人才。支持和帮助民主党派搞好自身建设，新增民主党派成员3名（民盟2名，九三学社1名），民主党派的政治把握能力、组织领导能力、参政议政能力和合作共事能力普遍提高。

5、强化教育管理和服务，思想政治教育扎实深入。制订了《南阳医专培育和践行社会主义核心价值观实施方案》《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的实施意见》，开展了系列文化教育活动，提高了学生的政治觉悟和文化素养。全年涌现出省级、校级三好学生、优秀学生干部、优秀毕业生2929人次，省级先进班集体14个。1名学生荣获“中国大学生自强之星”提名奖。1名辅导员获评“第三届全省高校辅导员年度人物”。全面落实奖、助学金发放制度，获得高校国家助学贷款工作专项考核优秀级别。强化思想政治理论课建设，建立了校外实践教学基地，创新教学方法，切实发挥思政课在思想政治教育工作中的主渠道和主阵地作用。

6、坚持依法治校，维稳安全工作成效明显。扎实开展“平安校园”创建活动，调整了维稳安全工作领导小组，定期开展校园不稳定因素排查化解活动；成立了反邪教协会，密切关注、坚决杜绝校园传教行为，旗帜鲜明反对邪教。在强化校内治安管理的同时，配合政府职能部门加大对校园周边环境的综合治理力度，快速及时处置各类突发性治安案事件，确保学校大局安全稳定。学校荣获全省高校维稳安保工作先进单位、全省内保工作先进单位荣誉称号。再次蝉联南阳市平安建设先进单位。

7、高度重视扶贫开发工作，精准扶贫成效明显。校党委对方城县广阳镇官坡岭村的定点扶贫工作高度重视，领导班子成员多次带队深入该村和贫困户家中，调研、慰问和开展工作，确定领导干部与贫困户结对帮扶。对贫困户开展了精准识别和精准施策，为该村办实事好事12件，先后开展了危房改造、打井修坝、畜牧养殖知识培训、献爱心社会实践、捐款捐物、改善办学设施、健康义诊、项目论证等帮扶行动，共折合人民币10余万元，为地方经济建设做出了贡献。

二、存在的问题

一是党的领导需进一步加强。党委的核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用需进一步加强。二是巡察反馈问题整改工作需进一步抓实抓好。校党委换届、一附院升三甲、二附院升三级、三附院升二甲等工作需持续推进。二是师德师风和医德医风建设需进一步加强。

三、2017年党建工作安排

（一）总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和全国高校思想政治工作会议精神，按照省、市委的决策部署，紧紧围绕全面从严治党主题，以立德树人为根本，以提升质量为中心，以内涵发展为重点，以抓好党建为保证，重落实、保稳定，促进各项工作协调发展，切实增强人才培养、科学研究、服务经济社会发展的能力和水平，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

（二）工作重点及措施

1、全面推进党的思想政治和意识形态建设。继续深化“两学一做”学习教育，落实好两级中心组学习和全校教职工政治理论学习制度，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、全国高校思想政治工作会议精神，以及党中央治国理政的新理念新思想新战略，教育引导广大党员干部严守政治纪律和政治规矩，坚决做到对以习近平同志为核心的党中央思想上认同、政治上拥护、组织上服从、行动上一致，切实把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识落到实处。严格落实意识形态工作责任制。正确把握意识形态工作形势，准确研判、及时解决意识形态工作领域问题。严格宣传舆论阵地管理，加强对校内媒体和报告会、讲座、论坛等阵地的审查和管理；规范校园网络意识形态领域的法制化、制度化建设，进一步加强官方微博、微信平台等新媒体建设，开展学校二级网站建设培训与评比，巩固网络教育阵地，注重对负面信息的防控，打造风清气正的校园网络环境。

2、全面推进党的组织建设。坚持完善党委领导下的校长负责制，贯彻民主集中制，扎实推进校党委换届工作。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚决反对用人上的不正之风，严格按照职数、标准和程序，做好干部选拔工作。严格落实党内政治生活制度，不断增强基层党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用。不断加强干部教育培训和管理监督工作。做好党员的发展、教育和管理工作，确保新党员质量。

3、全面推进党的制度建设。坚持思想建党和制度治党紧密结合，狠抓党内法规和各项规章制度的贯彻落实，统筹推进依法治校与制度治党。各级党员干部要强化政治责任和领导责任，不仅要带头执行各项规章制度，还要加强监督检查，把制度建设和制度执行融入到事业发展全过程，推动各项工作走上制度化轨道，保证全面从严治党落地生根、见到实效。要健全基层党建工作考评机制和办法，严格目标管理，层层压实责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

4、全面推进思想政治教育工作。认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，对学校思想政治工作情况进行全面调研，研究制定加强和改进新形势下我校思想政治工作的政策措施。实施大学生思想政治教育质量提升工程，办好思想政治理论课。校党委、系(部、院)党组织、基层党支部要积极行动起来，实现三级联动，紧紧围绕教师和学生两大群体，做到学生抓灌输、教师抓培训、干部抓表率、领导抓责任。要加强师德师风建设，坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教。要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动、心理健康教育活动和社会实践活动，努力打造医学特色校园文化，提升“仲景学子”知名度，扩大学校影响力。要运用新媒体新技术，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。积极做好毕业生就业指导工作，重点加强特殊困难群体毕业生精准帮扶。完善毕业生就业评价反馈机制，编制发布就业质量年度报告。2017年毕业生就业率达到95%以上。

5、持续加强党对群团工作的组织领导。认真贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，坚持党对群团工作的统一领导，完善党建带群建制度机制，支持群团组织依法依章独立自主开展工作，鼓励和引导群团组织充分发挥作用。优化党建带团建机制，将共青团工作作为系（部、院）党建工作考核的重要内容。有序推进团委和教代会、工代会换届工作。工会、共青团、妇联等群团组织一定要坚持围绕中心、服务大局，充分发挥桥梁和纽带作用，把广大师生员工组织起来、动员起来、团结起来，奋力推进事业发展。加强和改进离退休干部服务管理工作。指导支持关心下一代工作，积极推进关工委建设。

6、切实维护学校和谐稳定。全面加强依法治教。大力推进党务公开。做好全校维稳工作。加强师生安全教育和生命教育。做好反邪教和反恐防范工作，扎实推进平安校园创建活动。进一步健全维护稳定的体制机制，完善维护稳定工作预案。全面实施信息安全等级保护制度，建立网络安全应急处置和漏洞通报机制。加强正面教育引导，防范和抵御校园传教。

（关于精神文明建设和党风廉政建设工作，在今天下午下半时专门安排部署。）

（三）强化组织领导，抓好工作落实

一是围绕中心任务抓落实。各基层党组织要坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的工作理念，坚持党建工作与业务工作同部署、同安排、同考核、同奖惩，不断增强基层党组织的服务功能，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为中心工作顺利开展提供强有力的政治和组织保障。

二是强化目标管理抓落实。要完善目标管理体制和机制，科学制定目标考核体系，细化考核内容，活化考核措施，坚持定性考评和定量考评相结合，年终总评和半年考评相结合，把目标管理贯穿于工作的始终。

三是明确责任抓落实。各基层党组织书记是本单位、本部门党建工作的第一责任人，要把抓好党建工作作为第一要务。要严格对照目标责任书、年度重点工作，结合本单位、本部门的工作实际，制定详细具体的目标任务分解方案，明确各项工作的具体责任人、推进措施、完成时间，做到人人肩上有担子，每项工作有人抓，切实把基层党建工作的领导责任、主体责任、第一责任落实到位。

四是强化监督抓落实。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，坚持党委全面监督、纪委专责监督；党的工作部门要严格执行各项监督制度，加强职责范围内党内监督工作；各基层组织要履行好日常监督职责，严格维护和执行党的纪律；要重视和支持党员发挥好民主监督作用，形成监督合力，确保全年党建各项目标任务圆满完成。

同志们，千帆竞发、百舸争流，逆水行舟、不进则退。蓝图已绘就，关键在落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，凝神聚力抓党建，一心一意谋发展，牢记使命、励精图治，众志成城、开拓创新，在建设“文明、和谐、法治、美丽”新医专征程中砥砺前行，积极为建设大美南阳、活力南阳、幸福南阳做出应有的贡献。

谢谢大家。