在全校综合科长、

党政办主任培训会议上的讲话

党委副书记  张金虎

（ 2014年 11月 25日 ）

同志们：

　　前段时间，中央、省委、市委先后召开了党委系统秘书长、办公厅（市）主任会议，学习传达了习近平总书记的重要批示精神。这充分体现了上级党委对办公室系统工作的高度重视，体现了上级党委对办公室干部的亲切关怀。今天，我们召开全校综合科长、党政办主任培训会议，就是要进一步学习贯彻上级的有关精神，并结合我校实际，对办公室系统的工作进行安排部署。开好这次会议，对于进一步强化办公室的地位和作用，努力提高办公室的服务能力和工作科学化水平具有十分重要的意义。刚才，晓平同志传达了上级会议的有关精神，我完全赞同，希望大家认真学习领会，并用以指导今后的工作实践，不断开创办公室工作的新局面。

　　同志们都是机关处室综合科长和二级单位党政办主任，在各自部门和单位担负着重要的角色，承担重要的工作任务。可以说，学校工作能够顺利进展，离不开大家的认真负责；学校工作取得的各项成绩，凝聚了大家的心血和汗水。借此机会，我代表校党委和行政向长年累月默默奉献在办公室岗位上的全体同志们表示诚挚的问候！下面，我讲三点意见，与大家共勉。

　　一、准确把握办公室工作的特点，充分认识做好新形势下办公室工作的重要性

　　办公室是为本级党委、行政“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构，其特殊的地位和职责决定了办公室工作具有三个方面的重要特点。

　　第一，办公室工作具有很强的政治性和权威性。办公室的职责，就是把党委和行政的意图通过组织协调落实下去。办公室工作的成效，直接关系到党的执政能力建设的成效。如果办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵，损害的是本级党委和行政的形象。我们要站在讲政治的高度，以强烈的政治责任感和历史使命感，充分认识办公室工作的重要性和权威性，确保政令畅通、执行有力。

　　第二，办公室工作具有很强的全局性和综合性。党委是领导全局工作的，党的工作覆盖方方面面。所以，办公室的工作具有全局性，所处理的事务也具有综合性。办公室处在每个部门和单位的中枢神经位置，方方面面的工作情况，都要通过办公室综合协调、督办落实。这就要求，办公室要发挥好牵头抓总的作用，走活“全盘棋”，带动全系统，切实按照党委和行政的要求，推动各项工作的顺利开展。

　　第三，办公室工作具有很强的时代性和创造性。党在每个不同的历史时期都有不同的中心任务。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，这些都给党的工作方式转变提出了新要求，给办公室工作带来了新挑战。如果办公室的工作不能适应服务环境、服务对象、服务内容、服务手段等方面的一些新变化，还是满足于过去那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务，还是按部就班、墨守陈规，不与时俱进、改革创新，就很难与党委和行政的工作“合拍共振”。因此，各级办公室要进一步把握时代性、增强创造性，不断拓展服务领域，不断提高服务水平。

　　二、进一步明确工作重点，在服务跨越式发展中发挥作用、有为立位

　习近平同志在对全国党委秘书长会议进行批示时强调：“狠抓党中央决策部署的贯彻落实；确保中央政令畅通、决策落地生根”。上级党委结合习近平总书记的批示，对办公室工作给予了新的定位，即“一项基本任务和三项重点工作”，一项基本任务，就是抓党中央重大决策部署落实；三项重要工作，就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步落实中央八项规定精神、切实改进和转变作风，学习贯彻总书记在中办视察调研时的重要讲话精神、全面加强办公厅（室）建设。

作为基层单位的办公室负责同志，就是要按照“一项基本任务、三项重要工作”的职责定位，以“三严三实”为标杆，以“三服务”（即：为领导服务、为部门和基层服务、为师生员工服务）为根本，以“抓落实”为己任，真正在忠诚履职、参谋服务、落地生根上下功夫，努力把我校办公室系统的工作提高到一个新的水平。

　　一是要做好以文辅政，充分发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象，很大程度上取决于党委的决策水平，而党委做决策的重要途径之一就是靠办公室的“以文辅政”。因此，办公室的参谋作用发挥得怎么样，参谋水平高不高，直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说，发挥好参谋助手作用，帮助党委作出重大决策，是办公室的首要任务。办公室要发挥好“大脑”作用，围绕党委和行政的中心工作，想大事、谋全局、抓调研、报信息、献良策、支高招、当高参，为党委科学决策提供智力支持。调查研究要体现“六性”，即战略性、前瞻性、实效性、实践性、思想性、针对性。要通过深入调研，努力形成一批高质量的调研成果，进入党委决策视野；要发挥好“耳目”作用，要按照“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的要求抓好信息工作，为党委决策提供信息依据。要强化舆情信息的报送工作，要认真落实紧急信息报送责任，加大通报和问责力度，确保重要紧急信息以最快速度上报；要发挥好助手作用，帮助党委改进和修正决策，确保各项工作有条不紊地推进。

　　二是要强化决策落实，充分发挥好督促检查作用。为政之要，重在落实，抓落实是办公室的重要任务之一。要围绕党委和行政的中心工作，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力。抓落实要把大事抓细、小事抓实，确保事事有着落、件件有回音；抓落实要讲究方式方法，避免重复抓、多头抓，对同一问题要选准切入点，抓住关键，加大推进力度；抓落实还要善于发现决策推进过程中的不落实问题，深入开展督查，敢于动真格，敢于“拔钉子”，做到问题不解决不放过、责任不追究不放过、师生不满意不放过，真正督出权威，督出实效。

　　三是要坚持统筹兼顾，充分发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则。加快发展，党委是司令部，是指挥中心，但需要各部门、各单位同心协力、密切配合，搞好“大合唱”，才能确保各项任务落到实处。为此，各级办公室必须善于统筹兼顾，善于综合协调，广泛调动各方面的积极因素，协调处理好方方面面的关系，综合运用领导力量、部门力量和群众力量，营造领导抓、抓领导的氛围。从协调的内容看，办公室要善于抓大事，抓关键环节，抓主要部门和单位。从协调的对象看，办公室对内要沟通协调领导班子，对外要沟通协调兄弟部门和单位，对下要沟通协调相关部门。通过办公室这个运转枢纽，加强综合协调，多轮齐转，形成工作合力，推动全局工作。

　　四是要做好日常工作，发挥好运转保障作用。要按照“三短一简”（即制短文、开短会、讲短话、简办事）的要求，进一步规范办文、办会、办事，增强办公室日常运转的周密性、实效性和安全性，保证各项工作的有序高效运转。办文工作要按严格的标准、程序、时效，做到内容准确、程序合规、处理快捷、管理到位。办会工作要严格审批程序，控制会议活动数量、规模和时间，要做好会议通知、会场布置、会议签到、会中记录、会后总结等具体工作，提高会议质量和效率。办事工作要严谨细致，注重细节，做到事前请示、事中推进、事后汇报。对外接待要按照“有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费”的原则，做到规范化、特色化、人文化。要坚持执行24小时值班制度，随时保持通讯畅通，及时参与突发事件的处置。

　　三、以增强履职能力为抓手，全面加强办公室自身建设

　  今年5月8日,习近平总书记深入中央办公厅机关视察调研并发表重要讲话,提出了“五个坚持”的要求,即:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。这不仅是对办公室系统同志的要求,也是对党员干部特别是党员领导干部的要求,为我们在新形势下指导各级办公室工作创新发展、把领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力提供了根本遵循和科学指南。

    近年来，我校各级办公室切实加强自身建设，取得了一些成绩，也积累了不少经验，今天发言的三个单位就是代表。但随着形势的发展和工作任务的加重，办公室系统在自身素质、水平、方法和作风等方面，还有一些不适应的地方，亟待切实加以提高和改进。各级办公室系统要从拧紧思想“总开关”的高度,认真学习、深刻领会习近平总书记“五个坚持”的丰富内涵和具体要求，真学、真懂、真信、真用,切实把思想和行动统一到“五个坚持”上来，切实把“五个坚持”落实到思想、作风、工作各个方面,进一步提高办公室的整体水平，努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉洁的队伍。具体讲，要“争当五个方面的表率”：

   一要争当政治坚定、忠诚可靠的表率。始终把忠诚作为天职,对党忠诚、对师生忠诚、对事业忠诚，永葆忠诚之心、永怀赤诚之志，永葆“党”的本色，始终在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做党的路线方针政策的忠实拥护者和践行者，带头贯彻落实中央和党委的各项决策部署，做对党最忠诚、最牢靠的干部。

    二要争当识大体、顾大局的表率。要把围绕中心、服务大局作为一切工作的出发点和落脚点，想问题、办事情、做工作都从全局角度去审视、思考、研究和推进，无论是文稿审核、文电运转、信息报送、督查落实、决策参考、安全保密，还是协调工作、筹备会议、组织活动、联络接待，都充分考虑大局因素，以大局为先、以大局为重，防止在大局上出现偏差。同时，要主动加强学习，提高政治素养、丰富知识储备、优化知识结构，不断提高服务大局的本领。

    三要争当极端负责、作风过硬的表率。始终保持精神状态一流、工作标准一流、工作业绩一流，把党的事业作为第一追求，把全部精力投入工作。强化“责任重于泰山”、“细节决定成败”和“没有任何借口”的理念，把“严格、缜密、高效”贯穿办文、办会、办事全过程，精细做好每一项工作、把好每一道关口、完成好每一项任务，力求做到零错误、零延误、零失误。

    四要争当踏实肯干、乐于奉献的表率。要把甘居幕后、无私奉献作为办公室干部的特质，作为一种精神追求，大力弘扬甘衬红花的绿叶精神、默默无闻的“螺丝钉”精神、任劳任怨的“老黄牛”精神，既作小牺牲、也作大牺牲，既讲小奉献、更讲大奉献。正确认识和处理苦与乐、得与失的关系，做到虔诚而执着、至信而深厚，守护好精神高地。坚持不图名、不图利，专心致志、心无旁骛做好工作。

    五要争当严守规矩、严于自律的表率。把自律作为做人、做事、做官的基础和根本，强化自我修炼、自我约束、自我塑造。加强主观世界改造，将党性要求持之为明镜、内化为修养、升华为信条，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。严格遵守各项制度规定，按规矩办事，不变通、不越线、不搞下不为例。注重防微杜渐，管住小节、不图小利，不触红线、不越雷池，决不用职务之便搞关系，决不打着领导旗号办私事，决不搞公权私用、公器私用，决不借工作之便谋私利。

同志们，新形势、新任务给办公室工作带来了新挑战，也给大家提供了更加广阔的舞台和发展空间，党委寄予厚望。大家一定要严格要求自己，高标准、创造性地开展工作，把心思用在尽心尽力为领导和群众服务上、为事业发展服务上。各级党组织对办公室干部要政治上关心、思想上关爱、生活上关怀，高看一眼、厚爱三分，把大家的积极性充分调动好、保护好、发挥好，不断提高办公室的凝聚力和战斗力。希望大家以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信念、更加务实的作风，扎实推进办公室工作，为推动学校科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献！

　　谢谢大家！